Правительство Москвы
Департамент образования города Москвы

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ДЕЛОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ

 

                                                                                       УТВЕРЖДЕНО

                                                                                              Ученым советом ГОУВПО МГАДА

                                                                                       Протокол №_____от _________ 2009 г.

                                                                                        Председатель Ученого совета

                                                                                        _______________Т.И.Костина

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОЦЕДУРЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ РЕКТОРА
ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МОСКОВСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АКАДЕМИИ
 ДЕЛОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ

 

 

 

 

 Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано на основе Трудового кодекса РФ, Федерального закона РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Закона РФ «Об образовании», Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования и Устава МГАДА.

1.2. Ректором МГАДА может быть избрано лицо, имеющее ученую степень – доктора наук, ученое звание – профессора, научные труды, имеющее опыт руководящей работы не менее 10 лет.

Должность ректора может быть занята лицом не старше 65 лет независимо от времени заключения трудового договора.

1.3. Ректор МГАДА избирается тайным голосованием на срок до пяти лет на конференции Академии из числа кандидатур, утвержденных Ученым советом МГАДА и согласованных Комиссией по аттестации кандидатов на должность ректоров государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования системы Департамента образования города Москвы.

Исчисление  срока, на который был избран ректор МГАДА, начинается со дня заключения трудового договора (либо с даты, указанной в трудовом договоре).

1.4. Ученый совет МГАДА принимает решение о назначении выборов ректора и определяет конкретную дату, которая назначается не ранее чем за 4 месяца и не позднее окончания срока полномочий ректора.

1.5. Конференция Академии состоит из членов действующего Ученого совета и делегатов, избранных на собраниях структурных подразделений Академии.
           
Нормы представительства, порядок и сроки выборов делегатов на конференцию определяются Ученым советом Академии с участием всех категорий работников, обучающихся. При этом члены Ученого совета должны составлять не более 50 процентов общего числа делегатов. Конференция считается правомочной, если в ней приняли участие не менее двух третей списочного состава ее делегатов. Решение конференции считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов участвовавших в ней.

            Делегатами конференций от подразделений Академии могут быть работники и обучающиеся, достигшие возраста 18 лет и не являющиеся членами Ученого совета Академии.
            Подготовка и проведение выборов ректора осуществляется открыто и гласно.
            1.6. Общественные организации принимают решения об избрании делегатов на конференцию Академии и выдвижении кандидатов на должность ректора в соответствии со своими Уставами (Положениями).

2. Комиссия по выборам ректора

 

2.1. Комиссия по выборам ректора (далее Комиссия) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов ректора МГАДА. Комиссия избирается на заседании Ученого совета МГАДА открытым голосованием простым большинством голосов в количестве не менее 7 человек.

В состав Комиссии не могут входить кандидаты на должность ректора МГАДА, их доверенные лица, супруги и близкие родственники; лица, не достигшие возраста 18 лет.

 Комиссия приступает к работе с момента ее избрания.

2.2. Председатель и секретарь Комиссии избираются простым большинством голосов, открытым голосованием на первом ее заседании из числа членов Комиссии. Комиссия вправе избрать заместителя председателя из числа членов комиссии.
            В случае досрочного выбытия члена Комиссии (по уважительным причинам) Ученый совет МГАДА на своем заседании выводит его из состава и выбирает нового члена Комиссии.
            2.3. Члены Комиссии обязаны присутствовать на всех ее заседаниях. Решения принимаются Комиссией, если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 ее членов. Решения принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов.

В случае равенства голосов членов Комиссии право решающего голоса принадлежит председателю Комиссии.

2.4.  Деятельность Комиссии осуществляется гласно и открыто. Полномочия и порядок деятельности Комиссии устанавливаются настоящим Положением.

2.5. Комиссия:

2.5.1. Знакомит делегатов и общественность с настоящим Положением;

2.5.2. Осуществляет регистрацию кандидатов в ректоры;

2.5.3. Проводит входную экспертизу документов, поданных от претендентов на должность ректора МГАДА;

2.5.4. Организует проведение предвыборной агитации и контролирует  ее осуществление;

2.5.5. Информирует делегатов о дне выборов и месте выборов ректора;

2.5.6. Организует проведение конференции по выборам ректора и регистрацию делегатов;

2.5.7. Разрабатывает и утверждает текст и форму избирательного бюллетеня. В избирательный бюллетень включаются в алфавитном порядке все зарегистрированные кандидаты. Каждый избирательный бюллетень должен иметь указания о порядке его заполнения. Количество избирательных бюллетеней должно строго соответствовать числу делегатов конференции. Избирательные бюллетени заверяются подписью председателя Комиссии (либо его заместителя);

2.5.8. Готовит материалы по итогам избрания ректора МГАДА для представления в Департамент образования города Москвы.

2.5.9. Осуществляет иные полномочия, вытекающие из настоящего Положения.

2.6. Комиссия  самостоятельно на первом своем заседании определяет порядок организации  своей работы. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания. О месте, дате и времени проведения заседания Комиссии ее члены уведомляются секретарем Комиссии.

2.7. Все решения Комиссии оформляются протоколом и подписываются председателем и секретарем Комиссии. Члены Комиссии, которые не согласны с принятым решением, вправе изложить письменно свое особое мнение, которое отражается в протоколе и прилагается к ее решению, в связи с котором это мнение изложено.

2.8. Решения Комиссии, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения. Решения Комиссии, принятые за пределами ее полномочий, могут быть обжалованы в Ученом совете МГАДА. Жалоба подается в письменном виде и рассматривается на заседании Ученого совета МГАДА.

2.9. Комиссия заканчивает свою работу в течение пятнадцати дней после подписания с избранным кандидатом на должность ректора МГАДА трудового договора.

2.10. Все материалы Комиссии передаются на хранение в указанный в п 2.9. настоящего Положения срок в Ученый совет МГАДА.

             

3. Порядок выдвижения кандидатов на должность ректора

 

3.1. Правом выдвижения кандидатов на должность ректора обладают коллективы факультетов, кафедр и других подразделений Академии, определенных организационной структурой Московской государственной академии делового администрирования, профсоюзные  и общественные организации. Допускается самовыдвижение.

3.2. Выдвижение кандидатов на должность ректора производится на собраниях коллективов подразделений и протоколируется собранием соответствующего  коллектива с указанием даты проведения собрания, числа присутствующих, обоснования выдвижения, результатов голосования, оформленных протоколом, подписанным председателем и секретарем собрания.

3.3. Самовыдвижение оформляется подачей заявления кандидата и обоснования своей кандидатуры в Комиссию по выборам ректора.

3.4. Для регистрации  кандидата в Комиссию представляются:

3.4.1. Протоколы собраний о выдвижении и письменное согласие кандидата баллотироваться на должность ректора (в случае самовыдвижения – заявление с обоснованием своей кандидатуры);

3.4.2. Краткая автобиографическая справка кандидата (объемом до 2 страниц машинописного текста);

3.4.3. Основные положения программы кандидата на должность ректора МГАДА (объемом до двух страниц машинописного текста с 1,5 интервалом) в запечатанном конверте.

3.4.4. Список научных трудов кандидата;

3.4.5. Копии дипломов об образовании кандидата;

3.4.6. Копии дипломов о присвоении ученой степени и ученого звания  кандидату;

3.4.7. Копия трудовой книжки кандидата.

3.5. Прием документов Комиссией завершается не позднее, чем за 6 дней до утверждения Ученым советом списка кандидатов по выборам на должность ректора.

3.6. Комиссия рассматривает вышеуказанные документы и в шестидневный срок передает список кандидатов на утверждение в Ученый совет  МГАДА. Ученый совет вправе не утвердить кандидата на должность ректора, если он не отвечает квалификационным и иным требованиям, установленным Уставом МГАДА, о чем сообщается претенденту письменно.

3.7. Комиссия  в течение одного рабочего  дня, не считая дня принятия документов, рассматривает представленные материалы и принимает решение о регистрации кандидата, либо об отказе в регистрации.

Причинами отказа в регистрации кандидата могут являться:

- представление неполного пакета документов, необходимых для регистрации или представление неподписанных  документов;

- представление необходимого пакета документов для выдвижения кандидата позже установленного срока;

-  выявление подложных документов, необходимых для регистрации;

-  несоответствие кандидатуры требованиям настоящего Положения и Устава МГАДА.

3.8. Кандидат на должность ректора вправе в любое время снять свою кандидатуру с выборов.

3.9. Кандидатура (-ы), утвержденная Ученым советом на должность ректора МГАДА, не позднее 60 дней со дня окончания полномочий ректора направляется на согласование в Комиссию по аттестации кандидатов на должность ректоров государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования системы Департамента образования города Москвы.

3.10. Согласованный список кандидатов на должность ректора МГАДА не позднее 10-ти дневного срока до даты конференции по выборам ректора возвращается в Академию для проведения Конференции по выборам ректора МГАДА.

4. Порядок выдвижения делегатов на конференцию Академии

 

4.1. Сроки проведения собраний структурных подразделений Академии с целью выдвижения делегатов на конференцию по выборам ректора назначаются Комиссией по выборам ректора и доводятся до их сведения. Собрания структурных подразделений проводятся не позднее 15 дней от даты принятия решения Ученым советом Академии о начале избирательной кампании по выборам ректора.

4.2. Нормы представительства:

Работники структурных подразделений  на общих собраниях выдвигают делегатов на конференцию по выборам ректора - 1 делегат от 10 работающих;

Студенческий совет – 3 человека;

Члены Ученого совета Академии.

4.3. Решения общих собраний оформляются протоколами и в течение 3-х дней вместе со списком присутствующих передаются в Комиссию по выборам ректора.

4.4. Структурные подразделения с числом работающих менее 10 человек подлежат объединению с другими структурными подразделениями.

4.5. Комиссия по выборам ректора не позднее пятидневного срока после окончания приема протоколов от всех подразделений Академии рассматривает их и составляет список делегатов на конференцию по выборам ректора.

 

5. Предвыборная работа

 

5.1. Предвыборная работа осуществляется путем проведения предвыборных собраний и встреч с преподавателями, сотрудниками и обучающимися МГАДА.

5.2. Кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.

5.3. В 10-ти дневный срок до дня проведения конференции по выборам ректора Комиссия размещает биографические справки и программы кандидатов на специально подготовленном стенде для ознакомления.

5.4. Все агитационные печатные материалы регистрируются в Комиссии и вывешиваются в специально оборудованных ею местах.

5.5. Запрещается проведение предвыборной агитации против кандидата.

5.6. Членам Комиссии запрещается проведение агитационной работы, направленной на поддержку какого-либо кандидата на должность ректора.

5.7. Предвыборная агитация завершается за один день до дня проведения выборов ректора.

 

6. Порядок проведения выборов

 

6.1. Дата проведения конференции по выборам ректора определяется Ученым советом МГАДА.

6.2. Утвержденный Ученым советом и согласованный Комиссией по аттестации кандидатов на должность ректоров государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования системы Департамента образования города Москвы список кандидатов на должность ректора с указанием занимаемых должностей, мест работы, ученых степеней и ученых званий вывешивается на специально оборудованных стендах в МГАДА не позднее, чем за 10 дней до даты конференции. В объявлении также указывается, где можно ознакомиться с программами кандидатов, дата и место проведения конференции по выборам ректора.

6.3. Конференцию открывает и ведет председатель Комиссии, который оглашает список кандидатов. Конференция открытым голосованием из своего состава избирает мандатную комиссию (в количестве до 5 человек) по проверке полномочий делегатов конференции и счетную комиссию (в количестве до 5 человек).

6.3.1. Решение мандатной комиссии по проверке полномочий делегатов конференции оглашается ее председателем до начала тайного голосования и утверждается делегатами конференции открытым голосованием.

6.3.2. Члены счетной комиссии под роспись раздают делегатам конференции бюллетени для тайного голосования, текст и форма которых утверждаются Комиссией по выборам ректора.

6.3.3. После голосования счетная комиссия  подсчитывает голоса и принимает соответствующее решение. Протокол счетной комиссии по выборам ректора оглашается ее председателем и утверждается  делегатами конференции открытым голосованием. Непосредственный подсчет голосов проводится счетной комиссией в специально отведенном помещении. Из подсчета исключаются бюллетени, признанные недействительными. Количество недействительных бюллетеней фиксируется в протоколе счетной комиссии.

6.4. Регламент конференции по выборам ректора включает:

6.4.1. Принятие решения о правомочности конференции;

6.4.2. Краткую информацию председателя Комиссии об итогах предвыборной кампании, о зарегистрированных кандидатах в ректоры, внесенных в избирательные бюллетени;

6.4.3. Выступления кандидатов (до 15 минут), ответы на вопросы;

6.4.4. Процедуру голосования и определение результатов выборов.

6.5. В помещении для голосования, либо непосредственно перед ним, в день выборов Комиссия по выборам ректора оборудует стенд, на котором размещаются образцы избирательных бюллетеней и список делегатов конференции.

6.6. В день проведения голосования председатель Комиссии предъявляет членам комиссии пустые избирательные ящики, которые затем опечатываются гербовой печатью МГАДА.

6.7. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается. Избирательные бюллетени выдаются делегатам конференции под роспись. При голосовании в списке должна остаться одна фамилия, в противном случае бюллетень считается недействительным.

6.8. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в избирательные ящики, которые должны находиться в поле зрения Счетной комиссии.

6.9. Комиссия по выборам ректора обязана обеспечить тайну голосования и исключить возможность искажения волеизъявления избирателя.

6.10. Подсчет голосов делегатов конференции осуществляется членами счетной комиссии и оформляется протоколом в двух экземплярах. Протокол счетной комиссии оглашается ее председателем и утверждается делегатами конференции открытым голосованием.

6.11. Решение об избрании ректора считается действительным, если в голосовании приняли участие не менее 2/3 списочного состава делегатов конференции.

Избранным на должность ректора МГАДА считается кандидат, набравший 50 процентов плюс один голос делегатов конференции, принявших участие в голосовании. Если никто из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то конференция вправе принять решение о проведении второго тура голосования. По итогам повторного голосования избранным будет считаться тот кандидат, который получит более 50 % голосов делегатов конференции. Выборы признаются конференцией несостоявшимися, если ни один из кандидатов не получил более 50 % голосов делегатов конференции, принявших участие в повторном голосовании. При этом процедура проведения новых выборов должна включать проведение заново всех вышеуказанных мероприятий.

6.12. После проведения выборов ректора МГАДА Комиссия по выборам ректора готовит необходимые материалы по итогам выборов и передает их в Ученый совет МГАДА. Итоги голосования доводятся до сведения всех сотрудников МГАДА

6.13. Избранный конференцией кандидат на должность ректора рассматривается на коллегии Департамента образования города Москвы. Между кандидатом на должность ректора и Департаментом образования города Москвы заключается трудовой договор и издается приказ об утверждении его в  должности ректора МГАДА.

 


 

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ:

 

                                              

 

 

Первый проректор             

 

_______________А.И. Пирогов          

 

Проректор по инновационному развитию

 

_______________П.И. Фирсов

                                                  

Начальник Управления правового обеспечения

 

_______________М.В. Токмовцева